加強和完善城市商品房社區(qū)治理

   日期:2017-06-15     來源:人民網-人民日報    瀏覽:426    評論:0    
核心提示:  中共中央、國務院日前印發(fā)《關于加強和

  中共中央、國務院日前印發(fā)《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,體現(xiàn)了對新形勢下城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的高度重視。如今,大多數城市居民居住的是購買或租賃的商品房,因而商品房社區(qū)是城鄉(xiāng)社區(qū)的重要組成部分,其治理水平直接關系城市居民的切身利益與基層和諧穩(wěn)定。加強和完善商品房社區(qū)治理,需要解決好以下四個方面的實際問題。

  明確物業(yè)公司的驗收流程和標準。一段時間以來,新建商品房社區(qū)的物業(yè)公司大多由房地產開發(fā)商選聘。這導致一些物業(yè)公司在接管樓盤時,未能嚴格履行驗收程序,對物業(yè)共用部位、共用設施設備的查驗不仔細,給社區(qū)治理帶來隱患。有的物業(yè)公司甚至在商品房質保期內竭力掩蓋問題,在小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題時為開發(fā)商推卸一部分責任,損害業(yè)主利益。解決這一問題,需要建立物業(yè)公司驗收清單制度,進一步明確物業(yè)公司的驗收流程和標準。應通過規(guī)范的招標流程選聘物業(yè)公司,同時明確業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,明確物業(yè)公司對物業(yè)共用部位、共用設施設備的整體驗收應該負有的責任,從而進一步明確開發(fā)商、物業(yè)公司與業(yè)主三方的權責關系。

  加強社區(qū)環(huán)境建設。目前,一些社區(qū)的管理信息和服務信息缺乏整合,沒有發(fā)揮出信息在社區(qū)治理中的重要作用。對此,應加強社區(qū)管理信息和服務信息系統(tǒng)的標準化建設??梢酝ㄟ^市場化購買服務的方式,深度挖掘并合理利用相關大數據信息在社區(qū)治安、救助、交通管理等方面的價值。由于種種原因,一些社區(qū)的公共空間(設施)配備比例過低,影響居民交流交往和自主協(xié)調解決矛盾問題。應進一步明確不同類型社區(qū)的公共空間(設施)配備比例,例如,可以按照小區(qū)建筑面積并參考居住密度來設置該比例。

  拓展街道辦事處和社區(qū)居委會職能。長期以來,街道辦事處、社區(qū)居委會將大部分工作精力放在滿足居民的公共需求上,而在發(fā)揮統(tǒng)籌、指導、規(guī)劃作用,動員社會組織、專業(yè)社會工作機構等參與社區(qū)治理方面投入不夠。應調整對社區(qū)基層事務的考核辦法,引導促進基層社區(qū)工作者轉變工作理念和方法,既履行好直接服務居民的職責,又大力幫扶和引導社會組織、專業(yè)社會工作機構等開展社區(qū)服務工作。收入水平和職業(yè)發(fā)展是影響社區(qū)工作者工作熱情和積極性的主要因素。應穩(wěn)步提高社區(qū)工作者收入水平,積極開展在職培訓,促進街道辦事處、社區(qū)居委會工作人員更新工作理念、提高工作能力。

  提升社區(qū)文化建設水平。商品房社區(qū)中的居民大都不是同事關系,彼此缺乏交流,因而加強社區(qū)文化建設、提升社區(qū)文化水平對于增進居民的社區(qū)認同、密切居民之間的關系尤為重要。實踐證明,社區(qū)文化建設對于加強社區(qū)幫扶、維護社區(qū)治安、改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)教育、增強社區(qū)活力等都具有重要作用。因此,街道辦事處、社區(qū)居委會應從弘揚社會主義核心價值觀、提高社區(qū)治理軟實力的高度重視社區(qū)文化建設,尊重居民的意見和想法,注重對社區(qū)文化資源的發(fā)掘和提煉,引導和幫助居民建設好社區(qū)文化。

 
 
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