記者：什么是不動產登記，實施不動產統(tǒng)一登記工作的背景是什么?

　　中心負責人：不動產是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。建立不動產統(tǒng)一登記是國務院機構改革和職能轉變的重要內容， 2007頒布實施的《物權法》第十條即規(guī)定：“國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度”。 2014年年底，國務院召開常務會議審議通過了《不動產登記暫行條例》并于2015年3月1日正式施行，從立法上明確了不動產登記的機構、類型、程序等內容。按照國家的統(tǒng)一安排，各地應于2015年內完成各級不動產登記機構職責整合工作，2016年要實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記工作的全面運行，最終實現(xiàn)各類不動產從分散登記到統(tǒng)一登記的轉變。

　　記者：實施不動產統(tǒng)一登記制度的重大意義?

　　中心負責人：不動產統(tǒng)一登記是將原來分散在土地、房屋、草原、林地、海域等多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔，并在統(tǒng)一的登記系統(tǒng)上辦理各類不動產登記業(yè)務，核發(fā)統(tǒng)一的不動產權證書。目的是改變不動產多頭管理、職能重疊以及分散登記可能造成的不動產權利重登、漏登現(xiàn)象，切實保護不動產權利人的合法權益。建立和實施不動產統(tǒng)一登記制度，一是更加有利于保護不動產權利人合法財產權。二是更加有利于為企業(yè)群眾提供高效便捷的服務。三是更加有利于提高政府管理水平。

　　記者：我市不動產統(tǒng)一登記實施后辦理登記帶來哪些便利?我市采取了哪些便民措施?

　　中心負責人：一是改變分散登記狀況，統(tǒng)一全市不動產登記機構。我市實施不動產統(tǒng)一登記后，將市區(qū)土地登記、房屋登記、林地登記和農村土地承包經營權登記等職責進行整合，不動產登記機構統(tǒng)一為市國土資源局。由其負責全市土地以及房屋、林木等定著物的各類不動產登記工作，建設全市統(tǒng)一的不動產登記信息平臺，制定相關的登記規(guī)范，對各區(qū)縣不動產登記經辦機構具體辦理各類登記進行監(jiān)督指導。

　　二是下放部分登記權限，實現(xiàn)一個轄區(qū)內由一個登記經辦機構辦理。改變了過去土地和房屋、林權使用權登記分散辦理的狀況，由統(tǒng)一登記經辦機構辦理;此外，與群眾聯(lián)系最密切，登記量最大的國有土地房地登記，也下放了初始登記、土地變更登記等權限，改變了以往按照土地和房屋的建設階段不同，分別由各區(qū)縣國土資源分局、房產局分階段辦理的做法，實現(xiàn)了各類登記，包括初始登記、變更登記、轉移登記、注銷登記等各類登記由一個不動產登記經辦機構在統(tǒng)一的登記場所辦理，減少登記機構內部轉件和信息流轉，客觀上會提高登記安全和效率。

　　三是啟用新的《不動產權證書》，實施不動產統(tǒng)一登記后，各不動產登記經辦機構辦理登記手續(xù)將統(tǒng)一核發(fā)《不動產權證書》、《不動產登記證明》。

　　記者：我市不動產統(tǒng)一登記范圍是什么?啟動前已經申請的登記如何辦理?

　　中心負責人：2016年8 月15日開始，我市在全市域范圍內啟動不動產統(tǒng)一登記工作，在統(tǒng)一系統(tǒng)上辦理土地、房屋、林地等各類不動產登記，由各不動產登記經辦機構受理、核發(fā)《不動產權證書》和《不動產登記證明》。其中農村土地承包經營權登記在國家規(guī)定的五年過渡期后納入統(tǒng)一登記，過渡期間仍由農業(yè)管理部門辦理，具體啟動時間另行通知。

　　2016年8月15 日前已經受理房地登記申請但未打印證書的，8月15日以后統(tǒng)一核發(fā)新的《不動產權證書》和《不動產登記證明》。

　　記者：統(tǒng)一登記后，企業(yè)群眾到哪里申請不動產登記?各不動產辦理時限是多少?

　　中心負責人：實施不動產統(tǒng)一登記后，為方便企業(yè)群眾，設在市政務中心三樓的不動產登記服務中心辦理大廳負責受理各類登記業(yè)務。各縣區(qū)也分別設立不動產登記經辦機構。同時我們在各登記機構辦件大廳通過大屏幕、墻上公示及宣傳卡片等形式公示各類登記要件、時限及登記人員具體情況。根據相關規(guī)定，登記機構自受理登記之日起30個工作日內辦結不動產登記手續(xù)。為了提高效率，方便企業(yè)群眾，我市各類不動產登記事項辦理時限均提速在60%以上。目前，我市不動產登記業(yè)務項目共涉及13個種類44個項目122個子項。所有項目辦理時限均在法定時限范圍內縮減至一半，最短只需1個工作日，絕大部分都在15個工作日以內。

　　記者：已經領取的權屬證書是否有效?是否需要更換新證?

　　中心負責人：不動產統(tǒng)一登記前已經領取的《國有土地使用證》、《房地產權證》等各類權屬證書繼續(xù)有效。按照“不變不換”的原則，在權利人申請辦理變更登記、轉移登記等手續(xù)時，換發(fā)新的證書。

　　記者：新證與老證有什么不同?

　　中心負責人：新證與老證的區(qū)別，大致可以歸納為四點：

　　一是，證書變了?，F(xiàn)在的證書統(tǒng)一為：《不動產權證書》、《不動產登記證明》。

　　二是，現(xiàn)在的證書上，增加了一個二維碼，作為存儲不動產登記信息的標識。只要掃描證書上的二維碼，就可以立即獲取不動產權證的編號、不動產單元號碼等相關信息。

　　三是，證書上既有土地信息，也有房屋信息，內容比原來得多，更細。比如，新的《不動產權證書》上的圖紙就有兩張，一張是宗地圖，反映的是土地的界址、界線、鄰宗地等信息;另一張是房屋平面圖，反映的是建筑物、構筑物在宗地上的具體位置。

　　記者：不動產登記有什么好處?

　　中心負責人：不動產登記是不動產物權發(fā)生效力的前提。例如，甲將自己的房屋賣給乙，兩人簽訂了房屋買賣合同，合同成立就發(fā)生效力，但如果不登記，房屋的所有權仍然屬于甲。只有登記了，不動產登記簿上甲的名字變更為乙的名字，在法律上講，房屋才屬于乙，是乙的財產。所以，不動產登記是物權公示原則的要求和體現(xiàn)。依法進行的物權公示，具有社會公信力。經過不動產登記，能夠更好地維護不動產交易秩序和交易安全，保障不動產權利人的合法權益。