近年來，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)融合日益加深。《通知》明確了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地范圍。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、就地消費等環(huán)節(jié)，用于農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)村休閑觀光旅游、電子商務等混合融合的產(chǎn)業(yè)用地，土地用途可確定為工業(yè)用地、商業(yè)用地、物流倉儲用地等。

　　“《通知》統(tǒng)籌安排農(nóng)村存量和增量建設(shè)用地，主要通過存量挖潛滿足一些業(yè)態(tài)用地需求，同時保障合理的新增建設(shè)用地空間。”自然資源部國土空間用途管制司負責人解讀說。

　　就規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，上述負責人表示，堅持底線思維，不能觸碰紅線等約束條件?！锻ㄖ访鞔_，利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展觀光旅游而必須的配套設(shè)施建設(shè)，不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，不得突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標等約束條件，不得破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌。