近日，廣州有關(guān)監(jiān)管部門下發(fā)業(yè)務(wù)通知，要求各區(qū)金融工作部門督促轄區(qū)各小貸公司全面停止“過橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)，不得直接或變相發(fā)放住房按揭貸款。如有存量業(yè)務(wù)，要求小貸公司盡快壓降、結(jié)清。

　　6月2日，深圳市地方金融局發(fā)布公告稱，為防止經(jīng)營性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，對轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行集體監(jiān)管約談，并將全面排查經(jīng)營用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　廣州打擊“過橋貸”“贖樓貸”

　　今日，中證君獲悉，廣州市地方金融監(jiān)督管理局5月31日下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司不得開展“過橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)的通知》。

　　通知中提到，近期，廣東銀保監(jiān)局在核查銀行個人經(jīng)營貸、消費貸違規(guī)流入樓市工作中，發(fā)現(xiàn)個別小貸公司基于銀行出具的經(jīng)營貸同貸書等文件向其客戶發(fā)放貸款，供其客戶資金周轉(zhuǎn)、提前使用未來經(jīng)營貸資金，但其客戶將上述資金用于償還住房按揭貸款，再利用經(jīng)營貸資金償還小貸公司貸款，實現(xiàn)用經(jīng)營貸替換住房按揭貸款的真實目的。小貸公司的上述業(yè)務(wù)雖然基于銀行經(jīng)營貸發(fā)放貸款，但因貸后管理把關(guān)不嚴(yán)客觀上造成銀行機(jī)構(gòu)住房按揭貸款額度虛增，助推銀行信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

　　對此，廣州市地方金融監(jiān)督管理局在《通知》中要求，各區(qū)金融工作部門督促轄區(qū)各小貸公司全面停止“過橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)，不得直接或變相發(fā)放住房按揭貸款。如有存量業(yè)務(wù)，要求小貸公司盡快壓降、結(jié)清。

　　各小貸公司要強(qiáng)化風(fēng)險防控工作，在貸前管理環(huán)節(jié)應(yīng)認(rèn)真核實客戶貸款真實意圖，不得向具有將信貸資產(chǎn)流入樓市、償還住房按揭貸款意圖的客戶發(fā)放貸款；在貸款合同中，應(yīng)明確約定貸款用途、客戶不得挪用信貸資產(chǎn)、不得將信貸資產(chǎn)流入樓市等事項，并明確對違約客戶采取要求提前還款、列入客戶黑名單、支付罰金等違約處置措施；做好貸后管理，通過約訪、走訪等措施了解客戶真實用款意圖，對違約客戶做到及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。

　　深圳約談9家擔(dān)保公司

　　同日，深圳公布針對經(jīng)營貸違規(guī)流入樓市的監(jiān)管措施。

　　深圳市地方金融監(jiān)管局發(fā)布消息稱，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，防止經(jīng)營性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，市地方金融監(jiān)管局對轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行集體監(jiān)管約談。

　　深圳市地方金融監(jiān)管局指出，各融資擔(dān)保公司應(yīng)對照各項監(jiān)管要求，全面排查經(jīng)營用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形，應(yīng)提前結(jié)清相關(guān)業(yè)務(wù)，并向市地方金融監(jiān)管局報告。如發(fā)現(xiàn)有公司員工違規(guī)參與、或合謀提供虛假資料套取信貸資金的情況或其他可疑線索，應(yīng)從嚴(yán)處理，并及時向市地方金融監(jiān)管局報告。

　　深圳市地方金融監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，各融資擔(dān)保公司應(yīng)在符合國家和本市房地產(chǎn)調(diào)控政策的前提下，審慎開展“贖樓擔(dān)保”業(yè)務(wù)及涉房地產(chǎn)“委托貸款”業(yè)務(wù)。市地方金融監(jiān)管局將繼續(xù)秉持嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險的監(jiān)管思路，結(jié)合現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)測等措施，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場違規(guī)融資行為。

　　監(jiān)管將維持高壓態(tài)勢

　　事實上，廣深出手，要求嚴(yán)查資金違規(guī)流入樓市并非偶然，此前高層已多次釋放相關(guān)信號。

　　6月1日，銀保監(jiān)會召開“近期監(jiān)管重點工作新聞通報”發(fā)布會并表示，前期針對一些城市經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)的苗頭，銀保監(jiān)會會同住建部、人民銀行采取措施，保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

　　相關(guān)措施包括聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，通過加強(qiáng)借款人資質(zhì)核查、加強(qiáng)信貸需求審核、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理等，嚴(yán)防經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)。

　　同時，組織專項排查。按照銀保監(jiān)會統(tǒng)一工作部署，各地銀保監(jiān)局已會同當(dāng)?shù)刈〗ú块T和人民銀行分支機(jī)構(gòu)，組織開展機(jī)構(gòu)自查、非現(xiàn)場篩查、現(xiàn)場檢查等工作，對經(jīng)營貸規(guī)模總量大、增長快的機(jī)構(gòu)重點進(jìn)行核查，目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。

　　銀保監(jiān)會表示，下一步，將會同住建部、人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果。對自查不力被監(jiān)管查實、故意隱瞞問題或發(fā)現(xiàn)問題未及時處理問責(zé)的銀行、中介機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴(yán)采取監(jiān)管措施。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在監(jiān)管維持高壓態(tài)勢之下，熱點城市房地產(chǎn)市場或進(jìn)入橫盤時期，加杠桿入市無疑火中取栗。

　　以深圳為例，中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會副主任宋丁表示，“2020年算是一個分水嶺，從去年到今年，深圳房地產(chǎn)和樓市的底層邏輯真的改變了。”宋丁表示，城市仍然會快速發(fā)展，房子的數(shù)量會大量增加，但是，多年來的“炒房氛圍”將明顯淡化，那些試圖通過短期內(nèi)買賣和炒作住房而獲利的機(jī)會大幅度下降，炒房被套牢的可能性卻大大增加了。

　　對于整體房價，宋丁預(yù)計，短期來看均價將進(jìn)入長期橫盤格局，長期而言，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健較快增長、房地產(chǎn)稅等長效機(jī)制實施、住房土地及物業(yè)供應(yīng)充分、流動性合理均衡的背景下，樓市將有可能實現(xiàn)長期性的整體平穩(wěn)運行態(tài)勢。