此前經(jīng)排查,海淀區(qū)共有未發(fā)證小區(qū)項目53個,涉及6萬余套。為此,海淀區(qū)成立了由副區(qū)長牽頭的辦證專班,規(guī)自委海淀分局、區(qū)住建委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)房管局、區(qū)北部辦作為成員單位按照各自職責(zé)分工協(xié)調(diào)推進。
海淀區(qū)充分利用12345熱線平臺,對涉及登記訴求的來電進行跟蹤摸排,通過合并同類項,確定未發(fā)證點位后深入調(diào)查項目情況、梗阻原因等信息,全部納入《海淀區(qū)歷史遺留小區(qū)未發(fā)證問題臺賬》,為遺留登記問題的精準(zhǔn)治理奠定基礎(chǔ)。同時,積極利用“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”“黨員雙報到”以及疫情期間黨員干部下沉社區(qū)等一系列基層治理手段,了解各個小區(qū)登記情況,做到底數(shù)清、情況明。
海淀區(qū)將項目規(guī)劃、建設(shè)、測繪、交易、繳稅等各個環(huán)節(jié)的職能部門納入一個議事平臺,積極參照“多規(guī)合一”辦理模式,將原本需要多個單位之間協(xié)調(diào)的疑難問題,在辦證專班聯(lián)席會上溝通解決,既提高了議事決策效率,又提升了應(yīng)對疑難雜癥的能力。針對議定的事項,涉及具體承辦部門,均納入優(yōu)先辦理通道,使專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
雙榆樹東里甲20號樓就很有代表性,該樓共160戶,由北京同泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),2003年剛竣工就銷售一空。入住后,業(yè)主們還向開發(fā)商繳納了以辦房產(chǎn)證為名目的各種費用,但他們很快發(fā)現(xiàn),開發(fā)商聯(lián)系不上——“跑路”了!此外,開發(fā)商營業(yè)執(zhí)照被吊銷,直接導(dǎo)致后期的竣工備案、確立大產(chǎn)權(quán)、分戶登記等均無法正常辦理。開發(fā)商還存在一房兩賣問題,套取銀行貸款致36套房屋被查封。諸多問題疊加,導(dǎo)致該小區(qū)房產(chǎn)證辦理陷入越拖越難、越難越拖的惡性循環(huán)。
市規(guī)自委、市住建委、市稅務(wù)局2019年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實解決歷史遺留房地產(chǎn)開發(fā)項目不動產(chǎn)登記有關(guān)問題的意見》,雙榆樹東里甲20號樓的居民看到了希望。針對開發(fā)商跑路、營業(yè)執(zhí)照被吊銷的問題,該意見明確可由業(yè)主委員會作為申請主體,彼時該小區(qū)正好成立了業(yè)主委員會;針對無法正常辦理竣工備案手續(xù)的問題,明確可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測鑒定機構(gòu)對整棟房屋進行避雷、安全檢測鑒定;針對法院查封、一房兩賣問題,一攬子與海淀區(qū)法院聯(lián)動……去年4月15日,海淀區(qū)為解決雙榆樹東里甲20號樓辦證問題召開專題會。截至目前,已順利辦理145戶產(chǎn)權(quán)證,剩余15戶正通過法律途徑明晰產(chǎn)權(quán)。
“是黨和政府的好政策,最終解決了我們的房產(chǎn)證問題。”住在雙榆樹東里甲20號樓的居民們說。(記者 于麗爽)