眾所周知,1994年出臺的《城市商品房預(yù)售管理辦法》規(guī)定,“商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產(chǎn)管理部門制定”,同時“省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。”
而上述消息所稱的“辦法”,與1994年發(fā)布的《城市商品房預(yù)售管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定最大不同之處在于明確對預(yù)售資金的規(guī)定進(jìn)行了全國統(tǒng)一,進(jìn)而有利于規(guī)范預(yù)售資金的使用。據(jù)悉,該“辦法”中明確“預(yù)售資金額度監(jiān)管為“重點額度監(jiān)管”,由市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程造價合同等核定,能確保項目竣工所需的資金額度,當(dāng)賬戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后,超出額度的資金可以由房企提取自由使用。”
某知名開發(fā)商內(nèi)部人士對《證券日報》記者表示,確實已于昨天獲知該“辦法”。事實上,在知名房企債務(wù)違約事件之后,部分地方政府對于預(yù)售資金存在過度監(jiān)管的問題,比如出現(xiàn)了資金零撥付的情況,上述文件將對這些行為進(jìn)行矯正,有利于幫助一些資金面臨困難的房企緩解資金流狀況。
“首先,合理的資金監(jiān)管是必要的,自去年下半年房企違約事件發(fā)生后,部分城市通過收緊預(yù)售資金監(jiān)管預(yù)防‘交付風(fēng)險’,但也有城市出現(xiàn)了過度收緊的情況,這樣就讓房企在艱難時刻遭遇了更大的流動性壓力。”貝殼研究院高級分析師潘浩向《證券日報》記者表示,上述“辦法”出臺后,將大大加強(qiáng)了預(yù)售資金管理的規(guī)范性和靈活性,有助于房企合理安排使用資金、穩(wěn)健經(jīng)營。目前看來,保持房企資金的適度流動性都是引領(lǐng)行業(yè)走出低谷的重要措施。在“保交付”方面,需要政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方面共同努力,促進(jìn)風(fēng)險平穩(wěn)化解。
對此,中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜也向《證券日報》記者表示,在當(dāng)前各地政府“保交樓”壓力較大、企業(yè)預(yù)售資金使用受限的情況下,全國性新的預(yù)售資金管理辦法的出臺,有利于引導(dǎo)地方“保交樓”的同時,對緩解當(dāng)前企業(yè)資金壓力、提高資金使用效率將起到積極作用,有利于維護(hù)購房者合法權(quán)益,穩(wěn)定購房者置業(yè)預(yù)期,亦有利于打通資金的循環(huán)使用,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)。
潘浩也稱,2022年房企面臨的流動性壓力依然較大,短時間房企需要通過各種方式保持資金流動性,使企業(yè)能夠持續(xù)運營。“辦法”的落地執(zhí)行有助于合理管控房企資金,使部分房企的流動性壓力得到一定緩解。